Το θέμα των συμβασιούχων είναι παλιό. Για την ακρίβεια μετράει ήδη αρκετές δεκαετίες. Και εξαιρετικά πολύπλοκο, εάν αναλογιστεί κανείς, ότι είναι ίσως το μοναδικό νομικό ζήτημα για το οποίο η Ολομέλεια του Αρείου Πάγου έχει αποφανθεί ήδη τρεις φορές και μάλιστα με εκ διαμέτρου αντίθετες αποφάσεις. Και ενώ θα έλεγε κανείς, ότι δεν υφίσταται περιθώριο για διαφορετικές νομικές προσεγγίσεις, το ζήτημα παραμένει επίκαιρο, καθώς παρά τις περί αντιθέτου κορώνες του συνόλου των κομμάτων εξουσίας, συμβασιούχοι συνεχίζουν να προσλαμβάνονται και να απασχολούνται σε όλο το Δημόσιο, δουλεύοντας επί σειρά ετών και καλύπτοντας πάγιες και διαρκείς ανάγκες των υπηρεσιών.